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策克口岸,這個(gè)此前并不為公眾所熟知的邊境口岸近日逐漸進(jìn)入公眾視野。
29日,內(nèi)蒙古自治區(qū)召開新冠肺炎疫情防控新聞發(fā)布會(huì),內(nèi)蒙古衛(wèi)健委副主任薩仁其木格介紹,內(nèi)蒙古累計(jì)確診病例達(dá)149例,其中,額濟(jì)納旗確診127例。
另?yè)?jù)近日國(guó)家衛(wèi)健委的通報(bào),本輪疫情應(yīng)該是由一起新的境外輸入源頭引起的。目前雖尚未明確病例是如何從境外傳入的,但根據(jù)已公布的病例行程軌跡,發(fā)現(xiàn)有多名病例曾有額濟(jì)納旗策克口岸旅居史。
策克口岸位于內(nèi)蒙古阿拉善盟額濟(jì)納旗境內(nèi),是絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶北方交通要沖,中蒙俄經(jīng)濟(jì)帶西翼,為全國(guó)第四大陸路口岸。同時(shí),策克口岸在中國(guó)能源資源進(jìn)口上,具有重要地位。
長(zhǎng)期從事中蒙經(jīng)貿(mào)關(guān)系研究的內(nèi)蒙古大學(xué)蒙古國(guó)研究中心副研究員胡格吉勒?qǐng)D向記者表示,中國(guó)從蒙古國(guó)進(jìn)口的煤炭主要就是通過甘其毛都口岸和策克口岸入境,其中策克口岸的優(yōu)勢(shì)是離蒙古國(guó)煤礦產(chǎn)地很近,其儲(chǔ)量和產(chǎn)量均屬上乘,這些年的進(jìn)口量一般在1000萬(wàn)噸左右。
疫情中的策克口岸
策克口岸與蒙古國(guó)南戈壁省西伯庫(kù)倫口岸對(duì)應(yīng),對(duì)外輻射蒙古國(guó)南戈壁、巴音洪格爾等5個(gè)礦產(chǎn)資源、畜產(chǎn)品較為富集的省區(qū),是中國(guó)國(guó)內(nèi)陜、甘、寧、青四省區(qū)和內(nèi)蒙古所共有的陸路口岸。
策克口岸距離蒙古國(guó)境內(nèi)大型煤礦敖包特陶勒蓋(Ovoot Tolgoi)煤礦僅有約40公里。胡格吉勒?qǐng)D向記者表示,煤炭是策克口岸的主要進(jìn)口商品,同時(shí)還有一些其他礦產(chǎn)。同時(shí),在2016年,策克口岸還成為了進(jìn)口蒙古國(guó)肉類定點(diǎn)口岸。
據(jù)策克出入境邊防檢查站介紹,2021年以來,策克出入境邊防檢查站累計(jì)驗(yàn)放出入境人員7萬(wàn)余人次、交通工具7萬(wàn)余輛次,保障366萬(wàn)噸貨物順暢通關(guān)。
從10月18日本輪疫情初始,策克口岸就已經(jīng)關(guān)閉。根據(jù)策克口岸經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)新冠疫情防控工作指揮部辦公室在10月25日發(fā)布的最新公告,策克口岸目前實(shí)施居民和游客足不出戶(店)的居家抗疫措施。
疫情中的蒙煤出口
蒙古國(guó)煤炭因?yàn)槠洫?dú)特的地位優(yōu)勢(shì)和品質(zhì),一直受到中國(guó)廠商的歡迎。與其他國(guó)家煤炭主要通過海運(yùn)來華不同,中國(guó)從蒙古國(guó)進(jìn)口煤炭主要依靠公路運(yùn)輸,大多從甘其毛都口岸和策克口岸兩個(gè)口岸入境。
根據(jù)中國(guó)海關(guān)數(shù)據(jù),2020年下半年,蒙古國(guó)取代了澳大利亞,成為中國(guó)的最大煉焦煤進(jìn)口來源國(guó)。而據(jù)策克出入境邊防檢查站微信公眾號(hào)“策克邊檢”今年9月文章介紹,隨著冬季供暖期臨近,國(guó)內(nèi)動(dòng)力煤需求增加,提升煤炭通關(guān)量成為策克口岸的首要任務(wù)。
煤炭按其主要用途分為動(dòng)力煤和煉焦煤。動(dòng)力煤主要用于發(fā)電、機(jī)車推進(jìn)、鍋爐燃燒等用途,而煉焦煤也被稱為冶金煤,主要用于煉鋼。
策克邊檢表示,策克口岸頻繁出現(xiàn)跨境貨運(yùn)司機(jī)核酸樣本檢測(cè)呈陽(yáng)性情況,承擔(dān)著巨大的入境管理壓力。目前已有煤炭從業(yè)者出現(xiàn)感染的病例,內(nèi)蒙古阿拉善盟左旗10月20日發(fā)布了1名核酸檢測(cè)陽(yáng)性病例,該病例此前曾在策克口岸參與裝煤工作。
今年8月,甘其毛都口岸管委會(huì)黨政綜合辦主任巴音畢力格曾告訴記者,在蒙方運(yùn)煤司機(jī)在新冠檢測(cè)結(jié)果中接二連三出現(xiàn)陽(yáng)性,導(dǎo)致運(yùn)煤車輛一度暫停通關(guān)。
胡格吉勒?qǐng)D對(duì)記者表示,雖然蒙古國(guó)方面在運(yùn)煤過程中采取較為嚴(yán)格的防疫措施,但由于人力財(cái)力有限,難免有些漏洞,中方在不得以的情況下,有時(shí)采取了封關(guān)的措施抗疫。但中國(guó)和蒙古國(guó)之間有著很好的對(duì)話機(jī)制和通道,通常在解決問題后迅速恢復(fù)。
胡格吉勒?qǐng)D說,煤炭等礦產(chǎn)品的銷售收入占蒙古國(guó)財(cái)政收入的很大比例,中方在實(shí)際操作中照顧蒙古國(guó)方面的實(shí)際困難,盡量開放口岸,這在疫情中恢復(fù)蒙古國(guó)經(jīng)濟(jì)起到了很大的作用。他說,總體說來,疫情確實(shí)對(duì)蒙煤進(jìn)口造成了一定的影響,但整體來說并不是很大。
今年國(guó)際經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)復(fù)蘇的苗頭,推動(dòng)大宗商品上漲。這對(duì)蒙古國(guó),這個(gè)躺在礦床上的國(guó)家是極大的利好。根據(jù)蒙古國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù),2021年第一季度蒙古國(guó)GDP增長(zhǎng)15.7%,其中礦山采礦業(yè)就貢獻(xiàn)了其中的7個(gè)百分點(diǎn)。在今年上半年,蒙古國(guó)經(jīng)濟(jì)同比增長(zhǎng)6.3%。
不過,疫情造成了蒙古國(guó)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)的最大阻礙。據(jù)蒙古國(guó)衛(wèi)生部統(tǒng)計(jì),截至10月28日,該國(guó)累計(jì)確診近35.7萬(wàn)新冠病例,死亡病例超過1700例,其中有近一半的新冠病例都是在2021年8月之后確診的。
蒙古國(guó)全國(guó)約有2.7萬(wàn)張床位,其中用于新冠肺炎患者治療的床位約1.1萬(wàn)張。蒙古國(guó)首都烏蘭巴托是該國(guó)新冠疫情最嚴(yán)重的地區(qū)。目前醫(yī)護(hù)人員和重癥監(jiān)護(hù)等專業(yè)醫(yī)療人才的短缺是蒙古國(guó)抗疫面臨的困難之一。